在3月25日博鰲亞洲論壇2017年年會“金融業(yè)的‘綠色革命’”分論壇召開后,綠色債券在這個周末再次被圈內(nèi)人士熱議。
證監(jiān)會副主席方星海表示,證監(jiān)會在研究對所有上市公司提出排放方面的強(qiáng)制性披露要求,同時鼓勵綠色金融產(chǎn)品指數(shù)的發(fā)布。
央行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、中國金融學(xué)會綠色金融專業(yè)委員會主任馬駿在論壇上表示,全球的綠色金融發(fā)展存在四個方面障礙。一是缺乏強(qiáng)有力的支持綠色金融政策;二是在一些綠色領(lǐng)域當(dāng)中,需要一定的激勵措施;三是缺乏合適的金融產(chǎn)品;四是信息不對稱。
方星海表示,綠色金融要發(fā)展起來,首先要營造一個好的社會氛圍,讓大家都朝著綠色金融方向走。這種氛圍在他看來,是讓真正開展綠色金融的企業(yè),能夠真正獲得收益,讓投資者在投資綠色產(chǎn)品的時候獲得穩(wěn)定甚至更高的收益,這樣的話綠色金融開展就會比較快。
方星海介紹說,目前針對綠色金融,證監(jiān)會已經(jīng)開展了一些工作,未來還會有更多的工作。比如信息披露,證監(jiān)會從去年12月開始,要求從重點排放領(lǐng)域的企業(yè)如果是上市公司從今年的年報開始,年報披露當(dāng)中必須披露去年一年的排放情況。他說,如果連續(xù)做幾年的話,投資者可以有一個比較,看企業(yè)在排放方面有沒有改進(jìn)。他透露,目前證監(jiān)會正在在研究,以后是否可能對所有上市公司在排放方面有強(qiáng)制的披露要求,如果能做起來,對綠色經(jīng)濟(jì)有很好的推動發(fā)展。
另外,今年三月,證監(jiān)會發(fā)布了《中國證監(jiān)會關(guān)于支持綠色債券發(fā)展的指導(dǎo)意見》。方星海表示,文件中最重要的一條是,如果企業(yè)從事節(jié)能減排、新能源、環(huán)保修復(fù)等綠色產(chǎn)業(yè),這些企業(yè)發(fā)行公司債券時可以走綠色通道,即報即審,這樣投資者馬上就知道這是綠色債券,解決了信息不對稱的問題。
另外,方星海表示,他們也鼓勵綠色金融產(chǎn)品指數(shù)的發(fā)布,包括綠色股票指數(shù)、綠色債券指數(shù)等。他指出,這些指數(shù)產(chǎn)品在中國資本市場上有幾十只產(chǎn)品,投資者可以挑選當(dāng)中的指數(shù)來進(jìn)行投資。從機(jī)構(gòu)投資的角度,去年8月31日七部委聯(lián)合發(fā)布的一個重要文件,給中國綠色金融設(shè)定了一個框架,這個文件中提到條件合適的時候,要有一個機(jī)構(gòu)投資者投資的產(chǎn)品當(dāng)中的碳排量強(qiáng)制披露要求,這樣會促進(jìn)機(jī)構(gòu)投資者后面的投資者,能夠知道這個機(jī)構(gòu)在管理投資的時候,在綠色金融方面做得怎么樣。做得好的,社會對環(huán)保意識提升的情況下可以去買。
方星海表示,在綠色金融方面,從證監(jiān)會的角度,各部門同事認(rèn)識上都高度一致,在力所能及的范圍內(nèi)盡最大努力促進(jìn)綠色金融發(fā)展。
而對于綠色融資和綠色債券應(yīng)該如何跨國開展,馬駿表示,中國已經(jīng)和一些有興趣的國家和地區(qū),包括英國、歐洲的機(jī)構(gòu)進(jìn)行了討論。讓境外的資金更加便利買到中國的綠色資產(chǎn),就需要一定程度的綠色標(biāo)準(zhǔn)趨同化,這樣可以避免重復(fù)認(rèn)證、信息批復(fù)等方面的成本。
馬駿同時認(rèn)為,這個努力方向是正確的,但不能一步到位,每個國家的情況不一樣,尤其對綠色金融的接受程度不一樣,要變成一個全球共識,還有很長的路要走,但雙邊共識應(yīng)該會比較近一點。
