正在北京召開(kāi)的十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十五次會(huì)議對(duì)國(guó)務(wù)院提請(qǐng)審議的水污染防治法修正案(草案)進(jìn)行了審議。

修正案草案與新修訂的環(huán)境保護(hù)法相銜接，重點(diǎn)參照了2015年全國(guó)人大常委會(huì)水污染防治法執(zhí)法檢查報(bào)告指出的問(wèn)題，并吸收了《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》中的有關(guān)內(nèi)容，主要修改和增加了推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、地方政府環(huán)境保護(hù)責(zé)任、流域水污染聯(lián)合防治和生態(tài)保護(hù)、水污染防治監(jiān)督管理、飲用水安全保障、重點(diǎn)領(lǐng)域水污染防治、加大對(duì)違法行為處罰力度、嚴(yán)格法律責(zé)任等內(nèi)容，并按照環(huán)境保護(hù)法和行政審批制度改革要求，刪除了排污申報(bào)登記、水污染防治設(shè)施驗(yàn)收與拆除閑置審批、船舶作業(yè)審批等有關(guān)規(guī)定。

環(huán)境保護(hù)部部長(zhǎng)陳吉寧在作有關(guān)說(shuō)明時(shí)表示，2015年全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)水污染防治法實(shí)施情況開(kāi)展執(zhí)法檢查，認(rèn)為水污染防治工作取得階段性成果，水環(huán)境質(zhì)量有所改善，但當(dāng)前我國(guó)水環(huán)境質(zhì)量仍然不容樂(lè)觀，水污染形勢(shì)依然嚴(yán)峻，水污染防治任務(wù)艱巨。為此，有必要修改水污染防治法，進(jìn)一步強(qiáng)化地方政府責(zé)任，明確企業(yè)主體責(zé)任，完善總量控制與排污許可、飲用水安全保障等制度，將《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》確立的各項(xiàng)制度措施規(guī)范化、法治化。

修正案草案中明確規(guī)定，國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)和省級(jí)政府，建立重要江河、湖泊的流域水環(huán)境保護(hù)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)水污染防治。在完善水污染防治監(jiān)督管理制度方面，修正案草案要求做好排污許可與總量控制、達(dá)標(biāo)排放等制度的銜接，規(guī)定排污許可證應(yīng)當(dāng)明確水污染物種類、濃度、總量和排放去向等要求，同時(shí)完善環(huán)境檢測(cè)制度，并建立有毒有害水污染物名錄制度，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理。

此外，修正案草案還對(duì)工業(yè)廢水管理、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村水污染防治、飲用水安全保障等方面作出了重要修改。