9月7日，發(fā)改委正式印發(fā)《關(guān)于貫徹落實區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的指導意見》，其中指出要構(gòu)建生態(tài)安全屏障，把生態(tài)文明理念貫穿區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略實施的全過程。
《意見》明確，到2020年，基本公共服務(wù)均等化總體實現(xiàn)，社會發(fā)展和人民生活水平顯著提高，區(qū)域性整體貧困問題得到解決，綠色循環(huán)低碳發(fā)展水平明顯提升，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
《意見》表示，要積極推動京津冀協(xié)同發(fā)展，以資源環(huán)境承載能力為基礎(chǔ)，強化水資源環(huán)境承載能力剛性約束，調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和空間結(jié)構(gòu)，推進交通一體化、生態(tài)環(huán)保、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級三大領(lǐng)域率先突破，加快推進大氣污染聯(lián)防聯(lián)控等。
同時，推進長江經(jīng)濟帶發(fā)展，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，把修復長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，共抓大保護，大力提升資源環(huán)境承載能力，著力推進長江重大生態(tài)修復、航道治理、沿江公用碼頭等重大工程和項目建設(shè)等。
《意見》提出，要構(gòu)建生態(tài)安全屏障，把生態(tài)文明理念貫穿區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略實施的全過程。加快生態(tài)安全屏障建設(shè)，形成以青藏高原、黃土高原—川滇、東北森林帶、北方防沙帶、南方丘陵山地帶、近岸近海生態(tài)區(qū)以及大江大河重要水系為骨架，以其他重點生態(tài)功能區(qū)為重要支撐。
加強重點生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)等保護和管理，合理劃定生態(tài)保護紅線，落實最嚴格水資源管理制度，強化水資源節(jié)約保護，加大重要飲用水水源地保護力度，推進河湖生態(tài)保護和修復，加強水土流失綜合防治，增強涵養(yǎng)水土、防風固沙能力，保護生物多樣性，加強海洋和海島生態(tài)系統(tǒng)保護和修復。
全面推動資源能源節(jié)約，落實最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節(jié)約用地制度，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，加強環(huán)境保護和污染治理。加快解決重點區(qū)域、流域和海域的突出環(huán)境問題，鼓勵開展跨行政區(qū)的生態(tài)環(huán)保合作，促進生態(tài)產(chǎn)品和環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施共建共享，推行全流域、跨區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控和城鄉(xiāng)協(xié)同治理模式，開展跨區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法。
此外，《意見》還明確，要堅持從各地實際出發(fā)，因地制宜、分類指導，按照生態(tài)文明建設(shè)的要求，引導各地合理確定經(jīng)濟社會發(fā)展目標，并根據(jù)區(qū)域主體功能定位，提出不同任務(wù)要求，實施差別化的區(qū)域政策。